长江?四市牵手十年GDP?.4倍,€体化发展盼上新台?
武汉、长沙€合肥€南昌四省会城市(下?ldquo;四市)立志成为引领€,长江?城市群一体化发展有望再上新台阶€?/p>
2?1日下午,长江?城市群省会城市?九届会商会召€。四市?九?牵手,共同?署€长江中游城市群省会城市合作行动″?023?025年)》(下称行动″)€长江中游城市群省会城市€码€域合作框架协?》€长江中游城市群省会城市法律服务异地协作框架协?》等文件?/p>
?财经记€从武汉市发改?获悉,系列文件旨在探索建立新的合作体制机制,四市将发挥引领作?以培育发展现代都市圈为引领,促进基?设施、?€创新、资源配?€公共服°€产业融合€生态环境€体制机制等领域的协同发展取得实质€进展€?/p>
四市GDP十年增长2.4?/p>
四市地缘相近、文缘相通€人缘相亲€发展相融,?密协作的好伙伴€?/p>
早在2013?月,武汉便邀请长沙€合肥€南昌相聚江城,共同拉开了长江中游四省会城市合作的序幕,联手打€以长江?城市群为依托的中国经济??ldquo;??rdquo;?/p>
携手之前,四?012年经济€量仅为2.17万亿元,€?共?算收入不?000亿元,社会消费品零售总??000亿元。十年后?022年,四市经济总量已达5.2万亿元,€?共?算收?074亿元,社会消费品零售总?突破2万亿元€?/p>
经济增长的背后,正是四市协同合作的共同努力€?rdquo;武汉市发改?相关负责人??/p>
十年来,四市主动作为,不??ldquo;决策、协调€执?rdquo;三级协作机制,共??会商会和??协调会,签署了€?汉共识€€长沙?€》€合肥纲要€€南昌?动€€长江中游城市群省会城市合作行动″?017~2020年)》等€系列重?文件?/p>
十年来,€系列合作在长江中游城市群?花结果:250余项高?政务服务事项实现跨市通办;在全国率先打破?金贷款?理的城市壁垒,开展省际住房公?异地互?互贷;基?疗保险异地就医即时结算,居民异地就医报销再也不必来回奔波;长江中?6?市工商联创建长江?城市?ldquo;大商?rdquo;合作机制,推进形成民间商会区域一体化新模式€?外,四市还共?ldquo;长江?rdquo;?资源交易区块链服″台,?资源交易€体化高质量发展迈入快车道?/p>
共谋协同发展
而?″€的?九届会商会强调以培育发展现代都市圈为引?,加?武鄂黄黄(?汉€鄂州€黄石€黄冈)为核心的武汉都市圈发展,推进长株?长沙、株洲€湘?€体化发展,提升合肥都市圈高质量一体化发展水平,推动南昌都市圈融合发展?/p>
四市要发挥长江中游?创优势,系统推进创新体制改革,扩大?€€放合作,?将长江中游建设成为具有全球影响力的?创高地€?动?划提出,要聚焦生物医?€新材料、先进制造€电子信?€数字?频等重大战略性新兴产业,推动长江?科技大走廊建设€?/p>
值得关注的是,?动?划?推动四市国?高新区扩容,?专业性园区€产业转移工业园区转型升级为省级高新区,探索高新?ldquo;€区??rdquo;管理″。?此,湖北率先实践,打破传统的行政区划,í跨?汉€鄂州两市打造?汉新城,让光谷这€国?级高新区的发展空间得到进€步扩大€?/p>
行动″指出,四市?结合区域产业基?和资源?赋,?打€电子信?€工程机械€储能材料€智能终?€大健康、高?片等先进制€业产业集群,努力将长江?城市群建成具有全球影响力的产业高地€?/p>
行动″还指出,四市将推动区域人力资源深化协作€高质量医疗资源合作共享,深化跨区域社会保障服务能力,构建普惠便利的城市群,不断优化?服务供给?/p>
会上,四市还与黄石€岳阳€安庆€九江€黄冈€株洲€铜陵€抚州€咸宁€湘?€六安€宜春等12??察员城市共同签署《长江中游城市群2023年重点合作事项€,共涉?0项内容,包含28项跨省合作事项,以及12项都市圈合作事项?/p>
在跨省合作事项中,交通基€设施建??大重点,今年将共同争取将武汉至南昌€?汉至贵阳、?汉至安庆至池州€长沙至安庆至南?€安庆至?镇等铁路项目,纳入国家新€?长期铁路网发展?划及近期建?″。同时将加快武汉—南昌高€湖北?建?、?阳高速?汉?建?;加?成南?mdash;?—武宁—阳新—武汉的高速公?€道,加密区域公?网€?/p>
在都市圈合作方面,重点事项针对各都市圈的特点进?了各有侧重的任务铺排。以武汉都市圈为例,此?签?的圈内合作事项涉及?强?汉制造业辐射带动力€共建新能源与智能网联汽车产业体系€加?谷黄冈?€产业?展€加大就业公共服″同力度€深化人才发展体制机制等多个领域?/p>
€体化发展??仍在
?城市经济学会?长秦尊文在接受?€财经记€采访时表示,随€国?重大战略的集聚和叠加,?汉€长沙€南昌将成为强核?的引领€,推动长江?城市群成为长江经济带发展和中部地区崛起的重??、全国高质量发展的重要?长极和具有国际影响力的重要城市群?/p>
但?比长三?城市群,长江?城市群在龙头城市辐射能力上还存在€定的??rdquo;秦尊文分析称,上海作为长三?的龙头城市当之无愧,不仅?GDP总量多年稳居全国城市?,也有较强的辐射作用,带领长三?41市GDP规模全部超过千亿元,超万亿元的城市数量在五大城市群中也遥遥?先;反?长江?城市群,由于?核结构,谁是龙头城市€直争论不休,省会城市之间的竞争十分激烈,€定程度上造成内€,省际的联动程度不高,协调发展的难度更大€?/p>
与成渝地区双城经济圈相比,长江中游城市群各省、各都市圈之间的跨区共建合作也有€定的提升空间。川渝两地在全国率先设立跨省域实体化运?的共建新?mdash;—川渝高?新区,两地为这一新区量身定制?8条高?量的改革创新发展的政策措施,吸引?81家企业落户,协?投资333亿元,初步形成了以汽车研发制造为主的装?制€业集群。秦尊文说,反?长江?城市群,虽然也有?与萍°€小池与九江的跨省合作,但由于湘鄂赣三省各省会城市都不靠近省际边界,空间距?较远,还没有共建有较大影响力的跨省合作区,长江中游沿线上下游、左右岸之间的协调发展也存在??/p>
对?,秦尊文呼吁,应该像?€、长三?城市群一样,除了设立省市级协调机构?,国家层面可以专设?导小组推动长江中游城市群€体化发展?/p>
秦尊文提到,虽然《长江中游城市群发展规划》中没有纳入安徽省,但安徽未来将在长三?与长江中游城市群之间发挥越来越重要的连接作用,特?长江经济带上的重点铁??全域科技创新协同发力都?不开安徽这一纽带?/p>
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文章作€?/p>
周芳